Semanas atrás, mediante el DU 1/23 se autorizó al Ministerio de Energías y Minas (MINEM) realizar una transferencia financiera al presupuesto del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) por 55,79 Millones de Soles (eq. a u$s 14,5 MM) para financiar gastos de la administración de los bienes de la concesión del ex proyecto y también resuelve como Disposición Complementaria Modificatoria al artículo 4 del DU 1/17 que la vigencia será ¨hasta la entrega¨ de los bienes del proyecto a su titular o responsable que corresponda.
Semanas atrás, mediante el DU 1/23 se autorizó al Ministerio de Energías y Minas (MINEM) realizar una transferencia financiera al presupuesto del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) por 55,79 Millones de Soles (eq. a u$s 14,5 MM) para financiar gastos de la administración de los bienes de la concesión del ex proyecto y también resuelve como Disposición Complementaria Modificatoria al artículo 4 del DU 1/17 que la vigencia será ¨hasta la entrega¨ de los bienes del proyecto a su titular o responsable que corresponda.
Esto último responde a una serie de sucesos que derivó en un letargo de más de 8 años, desde julio de 2014 con la suscripción del Contrato de Concesión entre el MINEM y el concesionario Gasoducto Sur Peruano S.A. (GSP), pero que el 24 de enero de 2017 el MINEM comunicara a GSP la terminación de la concesión al ésta no haber acreditado el cumplimiento del Cierre Financiero dentro del plazo establecido en el Contrato de Concesión (bajo lo dispuesto en el numeral 6.7 de la Cláusula 6 del Contrato de Concesión).
Es por ello, que DU 1/17 de febrero de 2017 dicta como medida ¨urgente y excepcional¨ para preservar el valor de los bienes y optimizar las acciones del Estado Peruano para una próxima transferencia de los bienes al sector privado, encarga al OSINERGMIN la contratación directa al administrador a la empresa Estudios Técnicos S.A. (ETSA) como Administrador de los bienes de la Ex Concesión del Proyecto GSP, con un monto contractual según contrato de u$s 46,9 MM con el fin de recibir, inventariar, custodiar, preservar y mantener los Bienes de la ex Concesión.
Al respecto, en la actual administración, para preservar los bienes de la concesión lleva casi 6 de los 8 años en letargo y que a la terminación del contrato del Proyecto GSP registró un avance del 37%, dictó que el Estado Peruano custodie aproximadamente el 60% del total de las tuberías adquiridas (y el 80% de las obras ejecutadas por el ex Concesionario) que comprende un total de 42.144 unidades que representan más de 140 km de los 180 km en cuestión. (DS N° 108-2021-PCM) (ver tabla)
Por último, el citado DU 1/23 no es más que el resultado del agotamiento de los recursos de las garantías del contrato de concesión del ex proyecto GSP y era inevitable toda vez que el Contrato de Locación de Servicios 66/17 con la Administradora de los bienes ETSA lleva siete adendas (suscribiendo la última en diciembre de 2022 con un plazo hasta el 10 de enero de 2023). Ahora para esta gestión 2023 la preservación de estos bienes se convertirá en un gasto público en su totalidad.
Resultará muy difícil para el actual o próximo gobierno, que el Estado Peruano erogue gastos públicos para la preservación de los bienes del ex Proyecto GSP ahora denominado SITGAS (Sistema Integrado de Transporte del Gas - Zona Sur del Perú), sin lograr una formulación definitiva del proyecto, cual sea el mecanismo APP (Asociación Público Privado) o mediante declaratorio de prioridad pública. Una obra que requiere una inversión estimada en u$s 4,3 bn, y se espera iniciar en el segundo semestre de 2023, con puestas en operación del sistema por hitos en los años 2024 (Cusco), 2025 (Apurímac, Puno) y 2026 (Arequipa, Moquegua, Tacna)
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